当我们一脚踏进工业社会的大门，工业水污染就成为了我们经济发展挥之不去的阴影。而这个资源极度匮乏、工业基础落后的亚洲小国，历经半个世纪的探索发展，不但成为了世界工业发展的重镇，还被赞誉为世界最美的花园式的国家。经济发展与环境治理并行，重化工与花园城市共存，“化工”与“诗意城市”曾被人们认为是一对水火不容的冤家，是如何做到和谐统一的？今天，就让我们来看看新加坡裕廊岛化工园区是如何修炼成的。
化工发展
环保先行
裕廊岛（Jurong Island）位于新加坡西南部，这里化工企业林立，是新加坡的能源与化工中心，也是世界级的炼油石化基地，是新加坡工业污水排放最为集中的地方。而裕廊工业区与居民区相距仅约9千米，在这两地中间，则是有着东南亚“鸟类天堂”之称的裕廊飞禽公园，栖息着数千只飞禽。
“一边是炼油、乙烯、PX等项目构成的完整石油和化工产业链，一边是绿意盎然、鸟语花香的休闲公园，裕廊岛上这一有着鲜明对比的场景折射出了新加坡在工业污水治理方面所取得的成绩。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬如是说。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬
裕廊岛在开发之前，新加坡政府就特别关注环保问题，进行了超前而科学的规划。当地政府投入大量资金，建成包括总长100多千米的现代化公路网、发电量占全国一半以上的裕廊电厂、裕廊港码头、自来水厂，以及300多栋标准厂房等。同时，学校、科学馆、商场、体育馆等各种社会服务设施也相应配套，使裕廊岛成为了生产和生活综合体。根据地理环境的不同，当地政府还将靠近市区的东北部划为新兴工业和无污染工业区，重点发展电子、电器及技术密集型产业；沿海的西南部划为港口和重工业区；中部地区为轻工业和一般工业区；沿裕廊河两岸则规划为住宅区和各种生活设施。
此外，规划方一开始就有计划地保留了10％土地作为公园和风景区建设，现在已建成10多个公园，包括世界著名的飞禽公园、中国式公园、森林公园等。裕廊岛因此成为风光别致的工业区兼旅游区，被称为“花园工业镇”。
“重化工并不可怕！我们从一开始就做好土地规划，找好发展工业的合理选址；同时确保有足够的土地来作为环保基础设施，如排水设施，垃圾收集和处理设施等，要把环保措施做在前面，规划好工业区与住宅区之间的缓冲区。”新加坡环境局一位工程师说。
另据了解，在新加坡，任何人只要付费就可查到规划变更的最新情况。
发展水处理技术
实现资源循环利用
新加坡是一个极度缺乏淡水资源的国家，建国后的很长一段时间，国内一半的淡水资源由邻国马来西亚供应的。为摆脱这种受制于人的局面，新加坡更加重视发展和创新工业污水处理技术以及提高企业在水处理方面的效率。新加坡十分鼓励本地水处理企业发展多样化的工业污水处理方案，以获得长期的可持续用水。
在新加坡，已用水不是一种废水，而是一种国家资源，可以用于制造新生水。工业污水是新生水的来源之一，采取有效措施控制工业废水的排放显得非常关键。新加坡对工业废水进行源头控制，工业企业被要求建立工业污水预处理设施，并根据相关的法律要求，在将污水排放进公共管道之前，对其进行达标处理。
裕廊岛是新加坡最大的化工企业园区，工业污水排放的集中地，工业污水治理的任务尤为艰巨。这里的企业排污必须处理到合乎新加坡《环境保护与管理条例》的标准，然后才可以安全地排入大海或者进行工业再利用。利用先进水处理技术，提升工业污水处理效率与质量就显得十分迫切了。2007年，裕廊岛最大的水处理企业胜科集团（Sembcorp Industries）与中信环境技术有限公司（原新加坡联合环境技术有限公司）联手，建成新加坡第一个化工污水处理MBR（膜生物反应器）项目，出水质量优于一级A标准，该项目也成为在整个亚洲地区最早的MBR项目之一。
在与胜科集团联手之前，中信环境技术已凭借自主创新的膜技术与美能膜产品，与中国的石油炼化企业、工业园区展开了工业污水处理的合作，在工业污水处理领域积累了丰富的技术与经验。2004年，中信环境技术承建的中石化洛阳分公司化纤污水处理改造项目是全球第一个将MBR工艺大规模应用到高浓度化工废水处理回用的项目，也是当时亚洲最大的PTA化工污水MBR项目。项目建成运行后废水处理效果理想，实现了回用于厂区循环水的目标，每年为企业节省了新鲜水200余万吨。鉴于中信环境技术在工业污水处理的成功经验与先进技术，胜科集团与中信环境技术一拍即合，联手打造了裕廊岛工业污水处理MBR项目，助力裕廊岛化工园区真正达到了水资源的最大化利用。
中信环境技术与胜科集团联手打造的工业污水处理MBR项目
污水处理
执法有力
新加坡在工业污水排放方面有着严格的法律规定。新加坡的环保法规非常专业，法规和企业的指标公开、透明，公众知情，政府执行法规力度记录保持良好。根据法律授权，公共事业局的官员可以进入工业企业对非法排放进行调查。非法排放事件必须得到迅速及时的处理。公共事业局将开展详尽的调查，包括提取污水样本和现场照相等，与相关方一起采取行动减轻潜在不良影响，并会对违法者采取必要的强制措施。
为确保工业污水达标排放，公共事业局还建立了一套监督和执行体制。在监督方面，公共事业局主要借助科技力量。在遍布新加坡工业区的排水管道上中下游，公共事业局安装了许多用于实时监控挥发性有机化合物的感应器。一旦向公共管道排放的工业废水中挥发性化合物浓度过高，这些感应器就会发出警报，由此帮助公共事业局进行相关执法。
新加坡工业污水处理如此成功的一个重要原因在于执法有力。这也是新加坡水处理最值得学习的一个方面。很多好的想法通常比较容易学习，但如何确保在执行过程中不走样，这往往很难做到。新加坡由一家机构——公共事业局全权负责污水处理的全过程，这样就不存在推诿或扯皮现象，无论哪个环节出了问题，都由该机构负责，类似的行政方式值得借鉴。