财政部副部长刘伟声明,2018年中央财政安排大气污染防治专项资金200亿元,为2013年的4倍。
“我们配合相关部门,主要抓住散煤治理这个“牛鼻子”,突出在京津冀这一带,而且治理的面积,按照中央部署,进一步拓展。从一开始试点的13个城市,现在已经到了汾渭平原,已经有35个城市在做。当然,在推进过程中,宜煤则煤,宜电则电,考虑推进工作的节奏,但是在资金的支持上,财政部是予以重点保障的。”刘伟说。
刘伟透露,财政部还通过其他专项资金约400亿左右,支持清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等,综合施策,解决大气污染问题。
至于今年,今年中央财政大气污染防治资金在去年200亿元的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。除了这250亿元,另外还有350亿元是对水污染防治、土壤污染防治的投入,增长幅度很大。
2017年中央财政预算土壤污染防治专项资金达到112亿元,2018年预算数为65亿元,实际预算为111.65亿元,基本与同期持平。
污染防治攻坚战是一项大工程,需要的资金量巨大,仅靠中央财政显然不够。所以在当天的发布会上,刘伟副部长也分享了的自己的看法:“要打好大气污染防治攻坚战,中央财政的投入是非常重要的,但是单靠政府的投入是不够的,还是需要社会各界的参与,我们需要的是企业要落实责任,甚至我们的群众、我们的老百姓都积极地加入进来。”
中国环联认为与国家基金不同,产业基金更希望社会资本参与进来。通过PPP、BOT等模式,也有利于吸引社会资本参与污染防治工作。中央财政资金会起到示范杠杆作用,会拉动地方及社会资本的投入,推动行业需求逐步释放。
据悉,2019年财政部将在创新机制、完善措施上做更多工作,把中央和地方财政事权和支出责任要划分清楚,中央该承担的责任要适当往上提,地方该明确的任务要把它压实。
“同时,要支持推进环境监测体制改革,探索建立排污权有偿使用和交易制度,完善以奖代补、政府绿色采购等政策,使大气污染防治相关工作真正能够取得实效,行稳致远。”刘伟说。